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万荣县行政审批服务管理局购买综合窗口服务(招标公告)

所属地区 山西 - 运城 - 万荣 预算金额
项目编号 1408222024CCS00110 投标截止日期
招标单位 万荣********理局 招标联系人/电话
代理机构 山西********公司 代理联系人/电话
  • 公告详情
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项目概况

****县行政审批服务管理局综合窗口服务项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件,并于****年**月**日 **:**(北京时间)前提交响应文件。

*、项目基本情况

*、项目编号:******************

*、项目名称:****县行政审批服务管理局综合窗口服务项目

*、采购方式:****

*、项目预算:*******元

*、最高限价:*******元

*、项目需求:****县行政审批服务管理局购买综合窗口服务,具体要求以磋商文件商务技术要求为准。

*、合同履行期限(服务期):*年

*、本项目不接受联合体投标

*、申请人的资格要求:

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定:

*.落实****政策需满足的资格要求:本采购项目专门面向中小企业

*.本项目的特定资格要求:无。

*、获取磋商文件

*.时间:****年*月**日**时**分****年*月**日**时**分(北京时间 )

*.地点:通过****省****网-********平台(*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****)线上获取

*.方式:只允许在线获取,凡有意参加投标的供应商,请按照以下步骤获取磋商文件:

(*)在中国****网****分网完成注册,已完成注册的请跳过此步骤;

(*)请于磋商文件获取截止时间前(北京时间,下同),进入********平台(*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****)使用企业数字证书(**)在网上获取磋商文件

*.售价:免费获取。

*、提交响应文件截止时间、开标时间和地点

*.递交响应文件截止时间:****年*月*日**:**:**(北京时间)

*.投标地点(网址):请登录政采云投标客户端投标

*.开标时间:****年*月*日**:**:**(北京时间)

*.开标地点:****市盐湖区铂郡东方*号楼****。

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

针对本招标项目的质疑需*次性提出,多次提出将不予受理。

*、凡对本次招标提出询问,请按以下方式联系。

名 称:****县行政审批服务管理局

地 址:****市****县

联系人:****

联系方式:***********

名称:****

地址:****市盐湖区铂郡东方*号楼****

联 系 人:****

联系电话:***********

电子邮箱:**********@***.***

*.项目联系方式

项目联系人:****

联系电话:***********



附件信息:

*****
项目编码:******************
****县行政审批服务管理局综合窗口服务项目
****
*〇**年*月
****县行政审批服务管理局综合窗口服务项目
磋商文件
招标人:****县行政审批服务管理局(盖章)
法定代表人
其委托代理人:(签字或盖章)
招标代理机构:****(盖章)
法定代表人
其委托代理人:(签字或盖章)
*〇**年*月
目录
第*章****公告*
第*章磋商须知附表*
第*章供应商须知*
第*章合同条款**
第*章商务、技术要求**
第*章评审办法**
第*章响应文件格式**
*.第*章****公告
项目概况
****县行政审批服务管理局综合窗口服务项目的潜在供应商应在********平台(*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****)获取磋商文件,并于****年*月*日**点**分(北京时间)前递交响应文件。
*、项目基本情况
*、项目编号:******************
*、项目名称:****县行政审批服务管理局综合窗口服务项目
*、采购方式:****
*、项目预算:*******元
*、最高限价:*******元
*、项目需求:****县行政审批服务管理局购买综合窗口服务,具体要求以磋商文件商务技术要求为准。
*、合同履行期限(服务期):*年
*、本项目不接受联合体投标
*、申请人的资格要求:
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定:
*.落实****政策需满足的资格要求:本采购项目专门面向中小企业
*.本项目的特定资格要求:无。
*、获取磋商文件
*.时间:****年*月**日**时**分至****年*月**日**时**分(北京时间)
*.地点:通过****省****网-********平台(*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****)线上获取
*.方式:只允许在线获取,凡有意参加投标的供应商,请按照以下步骤获取磋商文件:
(*)在中国****网****分网完成注册,已完成注册的请跳过此步骤;
(*)请于磋商文件获取截止时间前(北京时间,下同),进入********平台(*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****)使用企业数字证书(**)在网上获取磋商文件
*.售价:免费获取。
*、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
*.递交响应文件截止时间:****年*月*日**:**:**(北京时间)
*.投标地点(网址):请登录政采云投标客户端投标
*.开标时间:****年*月*日**:**:**(北京时间)
*.开标地点:****市盐湖区铂郡东方*号楼****。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
针对本招标项目的质疑需*次性提出,多次提出将不予受理。
*、凡对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
*.招标人信息
名称:****县行政审批服务管理局
地址:****市****县
联系人:****
联系方式:***********
*.采购代理机构信息
名称:****
地址:****市盐湖区铂郡东方*号楼****
联系人:****
联系电话:***********
电子邮箱:**********@***.***
*.项目联系方式
项目联系人:****
联系电话:***********
*.第*章磋商须知附表
序号 条款名称 具体内容规定
* 采购项目名称 ****县行政审批服务管理局综合窗口服务项目
* 采购方式 ****
* 采购人 名 称:****县行政审批服务管理局地 址:****县联 系 人:****电 话:***********
* 采购代理机构 名 称:****地 址:****市盐湖区铂郡东方*号楼****联 系 人:****电 话:***********
* 采购预算金额 *******元
* 合同履约期限(服务期) *年
* 质量要求 合格,符合现行国家有关规范和标准的要求
* 供应商资格条件 *.具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件;*.本项目是否接受联合体投标:否;*.本采购项目是否专门面向中小企业:是*.本项目的特定资格要求:无。
* 财政部门指定的媒体 中国********网
** 提交响应文件截止时间(开标时间) ****年*月*日**:**(北京时间)
** 备选方案 不接受
** 磋商保证金 *.递交方式:通过本单位银行账户电汇或以银行保函形式递交*.截止时间:****年*月*日* 时**分止(以实际到账时间为准)*.磋商保证金*****元整。交纳磋商保证金时请在备注栏中注明项目名称、包号及项目编号。*.账户信息:公司名称:****开户行:中国民生银行股份有限公司****槐东路支行账号:**********.退还方式:按递交方式退还注(*)供应商的响应保证金银行保函的格式,采用银行标准格式,银行保函的有效期应满足响应文件有效期。(*)供应商应在响应文件递交截止时间前将保证金凭证发送至代理公司邮箱(**********@***.***),邮件标题须写明项目名称。
** 响应文件份数及制作要求 *.正本*份,副本*份,电子版*盘*份(****格式)。*.本项目为全流程电子标,供应商应使用********网云平台****://***.****-******.***.**提供的响应文件制作软件编制电子版响应文件,并按磋商文件要求进**数字证书签章、加密,然后登*********网云平台****://***.****-******.***.**上传加密的电子版响应文件。未上传加密的电子版响应文件的投标将被否决。在开标时供应商须携带编制电子版响应文件的**数字证书进行在线解密操作。若因未携带**数字证书或携带的**数字证书与编制电子版响应文件的**数字证书不符,导致电子版响应文件不能解密,由此造成的*切后果由供应商自行承担。
** 封套上应载明的信息 ****县行政审批服务管理局综合窗口服务项目响应文件在 年 月 日 时 分之前不得启封供应商名称:供应商地址:供应商联系人:供应商联系电话:
** 响应文件的递交地点 请登录政采云投标客户端投标
** 响应文件有效期 提交首次响应文件截止时间起**日历天
** 履约保证金 双方协商
** 开标时携带的原件及要求 (*)若为法人须附法定代表人(负责人)身份证明书;若为授权委托代理人需提供法定代表人(负责人)授权委托书、法 人身份证复印件及被授权人的身份证复印件;(*)具有独立承担民事责任的能力(营业执照副本);(*)银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息;(*)本项目特定资格要求的相关证明文件;(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录;(*)磋商保证金缴纳凭证;(**)诚信投标承诺书;(**)信用中国网站(***.***********.***.**)“信用信息” (包括“失信被执行人”及“重大税收违法失信主体”)查询结果以及中国****网(***.****.***.**)“****严重 违法失信行为记录名单”查询结果;(**)落实****政策需满足的资格要求,提供中小企业声明函(残疾人企业、监狱企业视同中小企业);注:供应商应对上述资料的真实性、有效性负责。若发现供应商有提供虚假、伪造资料的,不仅其投标将被否决, 还将没收其磋商保证金并依法追究其责任。本项目为网上开标,供应商无需到开标现场,以上材料均要求复印件加盖公章,清晰完整地上传政采云平台,未按上述要求造成的投标被否决由供应商自行承担。
** 招标代理费 由成交人领取成交通知书时支付成交服务费。
** 本项目需要落实的****政策 *、按照财政部《****进口产品管理办法》(财库[****]***号)的有关规定,本采购文件涉及的所有采购内容除特别标注为“可接受进口产品”外,均必须采购国产产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。投标产品各项技术标准必须符合国家强制性标准,否则投标无效。*、《****促进中小企业发展管理办法》(财库﹝****﹞** 号);*、《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号);*、《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)。*、关于印发《节能产品****实施意见》的通知(财库〔****〕***号)*、关于环境标志产品****实施的意见(财库〔****〕**号)
** 落实****政策采取的措施 *、中小微企业参加本项目投标时:(*)须按照工信部联【****】***号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》(格式见第*章 响应文件组成)。(*)价格优惠:小型企业和微型企业给予**%的价格扣除;用扣除后的报价参与评审。*、监狱企业参加本项目投标时:(*)须出具监狱管理局、戒毒管理局等主管部门出具的证明文件。(*)价格优惠:监狱企业给予**%的价格扣除;用扣除后的报价参与评审。(*)监狱企业属于小型、微型企业的,不重复享受政策*、残疾人福利性单位参加本项目投标时:(*)残疾人福利性单位应满足以下条件:①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%(含**%),并且安置的残疾人人数不低于**人(含**人)。②依法与安置的每位残疾人签订了*年以上(含*年)的劳动合同或服务协议。③为安置的每位残疾人按时缴纳了社会保险。④向安置的每位残疾人支付的工资不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准。⑤提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。须如实填写《残疾人福利性单位声明函》(格式见第*章 响应文件组成),并附相关证明材料。⑥残疾人单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。*、属于政府强制采购产品的,投标产品必须为财库[****]**号《关于印发节能产品****品目清单的通知》--“附件:节能产品****品目清单”中的产品。属于政府优先采购产品且投标产品为“附件:节能产品****品目清单”中的产品的,在同等条件下优先采购。*、属于政府优先采购产品,投标产品为财库[****]**号《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》--“附件:环境标志产品****品目清单”中的产品的,在同等条件下优先采购。注:本项目专门面向中小企业,不再执行中小企业价格评审优惠的扶持政策(监狱企业、残疾人企业视同小微型企业)。供应商投报产品或服务属于《****省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的,在评审时,享受投报产品**%的价格折扣,以折扣后的价格参与评审。
** 其他要求 参加投标的单位须在****省****网(****://***.****-******.***.**/)供应商库完成自主备案。
** 保密要求 中标人应对其在履行合同期内所接触的政府信息进行严格保密,如果泄密,将承担全部法律责任。
** 备注
*.第*章供应商须知
*.*.*、总则
*.适用范围
*.*本****文件仅适用于本次****活动的全过程。
*.定义
*.*“采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指接受采购人委托,代理采购项目的经财政部门认定资格的其他采购代理机构。采购人及采购代理机构统称招标采购单位。
*.*“供应商”系指通过报名并向采购单位提交响应文件。
*.*“潜在供应商”指符合本****文件各项规定的合格供应商。
*.*“****文件”系指采购单位或采购代理机构向供应商发出的采购文件。
*.*“响应文件”系指供应商向采购人提交的响应文件。
*.*“服务”指本****文件所述供应商应该履行的承诺和义务。
*.合格的供应商
*.*符合《中华人民共和国****法》第***条供应商参加****活动应当具备的条件及其他有关法律法规关于供应商的有关规定,有能力提供采购技术服务的供应商。
*.*符合****文件第*章关于供应商资格要求的规定。
*.*供应商遵守《****法》、《民法典》和《反不正当竞争法》等有关法律法规。如有违反,将视为不合格供应商,其响应文件无效。
*.****费用:无论****过程中的做法和结果如何,供应商自行承担所有与参加****有关的全部费用。
*.法律适用:本次****活动及由本次****产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。
*.磋商文件的约束力
*.*供应商*旦向采购人、采购代理机构提交了响应文件,即被认为接受了本磋商文件所有条款规定,且对本磋商文件内容无异议。
*.*本次****文件的最终解释权归为采购单位,当对*个问题有多种解释时以采购单位解释为准。
*.*本文件未作须知明示,而又有相关法律法规规定的,招标采购单位将依据有关法律法规的规定对此解释。
*.磋商文件
*.****文件用以阐明所需技术服务、****程序和合同条款等。
*.*磋商文件组成包括:
第*章****公告
第*章磋商须知附表
第*章供应商须知
第*章合同条款格式
第*章商务、技术要求
第*章评审办法
第*章响应文件格式
*.*供应商被视为(或有义务)充分熟悉本****项目所在地的与履行合同有关的各种情况,包括自然环境、气候条件、劳动力及公共设施等,本磋商文件不再对上述情况进行描述。
*.*供应商必须详阅磋商文件的所有条款、规定及表达格式。供应商若未按磋商文件的要求和规范编制、提交响应文件,将有可能导致响应文件被拒绝接受。
*.磋商文件的澄清或修改
*.*若供应商对磋商文件有疑点或异议,可用书面形式在提交首次响应文件截止时间*个工作日前通知采购人(采购代理机构),视情况确定采用适合方式予以澄清或以书面形式予以答复。
*.*在首次提交响应文件截止时间前,采购人(采购代理机构)可以对磋商文件进行澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,在提交首次响应文件截止时间至少*日前,以公告的形式发布更正或补充文件,供应商应及时查看,不足*日的,将顺延提交首次响应文件截止时间。
*.*更正或补充文件将作为磋商文件的组成部分,对所有供应商有约束力。当磋商文件与更正或补充文件相互矛盾的,以采购人最后发出的更正或补充文件为准。
*.响应文件的编写
*.供应商应仔细阅读****文件的所有内容,按****文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其对****文件做出实质性响应,否则,响应文件可能被拒绝。
**.响应文件的语言及度量衡
**.*响应文件以及供应商与采购人(采购代理机构)之间的所有书面往来都应用简体中文书写。
**.*供应商以印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言,但应附有中文译文。在解释响应文件时,以中文译文为准。外文资料必须提供中文译文,并保证与原文内容*致,否则供应商将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的,磋商小组有权拒绝其响应文件。
**.*除在磋商文件中另有规定外,度量衡单位应使用国际单位制。
**.*本磋商文件所表达的时间均为北京时间。
**.响应文件的组成
**.*响应文件应包括资格部分、商务部分、价格部分、技术部分、其他资料。
**.*若供应商未按磋商文件的要求提供资料或未对磋商文件作出实质性响应,将作为无效响应文件。
**.磋商报价
**.*供应商报价包括采购范围内的所有费用,包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用,及采购项目履行过程中所需的而磋商文件中未列出的相关辅助材料和费用。*旦成交,合同签订后价格将不得变动。
**.*供应商对本项目所提供服务应提供总价。
**.*第*次报价仅供磋商小组在评审时参考比较,成交价以最终报价为准。
**.磋商的货币:本次磋商采购以人民币(元)进行报价。磋商文件另有规定的从其规定。
**.磋商保证金:见须知附表
**.****有效期
**.*****有效期以第*章中规定的具体时间为准,有限期短于此规定的响应文件将被视为无效文件。
**.*在特殊情况下,采购人可于****有效期满之前征得供应商同意延长****有效期,要求与答复均应以书面形式进行。供应商可以拒绝接受这*要求而放弃****,同意这*要求的供应商,无需也不允许修改其响应文件,****有限期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。
**.响应文件的签署及形式
**.*响应文件应按本磋商文件有关要求编制,每份响应文件均须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样。“正本”和“副本”之间如有差异,以正本为准。本项目为全流程电子标,供应商应使用********网云平台****://***.****-******.***.**提供的响应文件制作软件编制电子版响应文件,并按磋商文件要求进**数字证书签章、加密,然后登*********网云平台****://***.****-******.***.**上传加密的电子版响应文件。未上传加密的电子版响应文件的投标将被否决。在开标时供应商须携带编制电子版响应文件的**数字证书进行在线解密操作。若因未携带**数字证书或携带的**数字证书与编制电子版响应文件的**数字证书不符,导致电子版响应文件不能解密,由此造成的*切后果由供应商自行承担。
**.*响应文件中,文字材料需打印或用不褪色墨水写。每*份响应文件均按照磋商文件要求的位置填写供应商全称盖章处盖单位章并由法定代表人或其授权委托人签字。
**.*响应文件如有错误必须修改时,修改处须由法定代表人或其授权委托人签字并加盖公章。
**.*响应文件应采用无线胶装方式装订成册,不得采用散装、线装或活页装订夹条等方式,否则将视为无效响应文件。
*.响应文件的递交
**.响应文件的密封及标记
**.*供应商应将响应文件正本和副本分别密封在*个密封袋中,电子版*盘以信封形式单独密封,并在密封袋上标明“正本”“副本”“电子版”字样,封口处应加盖供应商单位骑缝章。
逾期递交或未按要求递交响应文件的,采购人将予以拒收。
**.*密封袋上须注明详见须知附表。
**.*响应文件未按第**.*和**.*条规定书写标记和密封者,采购人及采购代理机构不对响应文件被错放或先启封负责。
**.*未密封的、逾期送达的、未送达指定地点的或未上传电子版的响应文件,采购人不予受理。
**.提交首次响应文件截止时间
**.*响应文件递交的截止时间(同开标时间)详见须知表。
**.*响应文件递交地点(同开标地点)详见须知表。
**.迟交的响应文件
在提交首次响应文件截止时间后递交的响应文件,采购人及采购代理机构将拒绝接受。
**.响应文件的修改和撤回
**.*供应商在提交首次响应文件截止时间前可对其进行撤回,但必须向采购人及采购代理机构提交撤回的书面通知,该书面文件须由法定代表人或授权委托人签署。
**.*无论成交结果如何(因提交响应文件的供应商不足*家而采购失败的情况除外),收到的响应文件,均不退还。
*.*.*、****及报价
**.****及报价
**.*采购人及采购代理机构按磋商文件第*章规定的时间和地点组织****及报价。监督部门将视情况决定是否派代表到现场进行监督。
**.*供应商应派授权委托人参加****及报价,授权委托人应随身携带身份证件原件。磋商时,磋商小组将核实参加磋商的供应商代表是否与供应商《法人授权书》中的代表相*致。未派授权委托人,或不能证明其授权委托人身份,或实际参加磋商代表与法人授权委托书中代表不*致的,磋商小组有权取消该供应商的磋商资格。
**.磋商小组
**.*采购人从经相关部门批准的专家库中随机抽取有关专家组成****小组(由*名采购人代表与*名评审专家共同组成)。该磋商小组独立工作,负责评审所有响应文件并推荐排名第*的成交候选人。
**.*磋商小组成员要依法独立评审,并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。
**.*磋商小组成员和评审工作有关人员不得干预或影响正常评审工作,不得明示或暗示其倾向性、引导性意见,不得修改采购文件确定评审程序、评审方法,不得征询采购人代表的倾向意见,不得记录、复制或带走任何评审资料。成交候选人确定后,磋商小组不得修改评审结果或者要求重新评审,但因资格性审查认定错误或价格计算错误依法重新评审的除外。应在评审报告中明确记载。
**.响应文件的澄清
**.*在磋商期间,磋商小组有权要求供应商对其响应文件含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。供应商应派授权委托人和技术人员按磋商小组的通知的时间和地点接受质询。并非每个供应商都将被质询。
**.*磋商小组认为有必要,以书面形式要求供应商对其某些问题做出必要的澄清、说明和纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权委托代表签字。供应商的书面澄清材料作为响应文件的补充。
**.*供应商不按磋商小组规定的时间和地点作书面澄清,将视为放弃该权利。
**.*在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术要求,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权委托人代表签字和加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。
**.特别注意事项
**.*供应商出现下列情形之*的,磋商小组可取消其磋商资格
*.未按磋商文件或磋商小组规定时间派授权委托人参加磋商的;
*.未按磋商文件要求和规定提交有关材料的;
*.相互串通供应商的(有下列情形之*的,视为供应商相互串通供应商);
*、不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制
*、不同供应商委托同*单位或者个人办理供应商事宜
*、不同供应商的响应文件载明的项目管理员为同*人
*、不同供应商的响应文件异常*致或者供应商报价呈规律性差异
*、不同供应商的响应文件相互混装
*、不同供应商的磋商保证金从同*单位的账户转出
*.有违反****法律法规行为的。
**.*供应商出现下列情形之*的,将被视为非实质性响应磋商文件要求;
*.服务期不明确或不符合磋商文件要求的;
*.最后报价有选择性的;
*.供应商最后报价表中提供的技术服务中存在缺(漏)项的;
*.最后报价超过采购预算金额的;
*.被磋商小组认定存在重大负偏离的;
所谓重大负偏离是指供应商的响应范围、服务期、技术要求等方面明显不能满足采购需求的。重大负偏离的认定须经磋商小组*分之*以上同意。
**.推荐成交候选供应商
**.*坚持公平、公正地对待所有的供应商。
**.*按照同*评审程序及方法、标准评审供应商的响应文件,详细评审办法见本磋商文件第*章。
**.*磋商小组按磋商文件第*章中公布的评审程序、方法及标准进行评审,推荐成交候选供应商。
**.磋商过程保密
**.*磋商是****的重要环节,磋商工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将遵照评标原则,公平、公正地对待所有供应商。
在宣布成交结果之前,凡属于审查、澄清、评价、比较响应文件等有关信息,相关当事人均不得泄露给任何供应商或磋商工作无关的人员。
**.*供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况,不得以任何形式影响磋商过程,否则其响应文件将被作为无效响应文件。
**.磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因,也不对磋商过程中的细节问题进行公布。
*.*.*、确定成交供应商及签约
**.确定成交供应商的原则
**.*磋商小组将严格按照磋商文件的要求和条件进行比较,根据磋商文件中公布的评定成交标准推荐出成交候选供应商。采购人应当在收到评审报告后*个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排序由高到低的原则确定成交供应商,也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第*的供应商为成交供应商。采购代理机构在成交供应商确定后*个工作日内,在省级以上财政部门指定的****信息发布媒体上公告成交结果。
**.成交通知
**.*确定成交供应商后,由采购人及采购代理机构向成交供应商签发《成交通知书》。
**.*成交通知书对采购人和成交供应商具有法律效力。成交通知书发出后,采购人改变成交结果的,或者成交供应商拒绝签订合同,放弃成交项目的,应当依法承担法律责任。
**.履约保证金:双方协商
**.签订合同
**.*成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订采购合同。采购人应在合同签订后*个工作日内将合同备案,备案后将合同报在财政部门指定媒体上公示。
**.*成交通知书、磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件均应是合同的组成部分。
**.*签订合同后,成交供应商不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。未经采购人同意,成交供应商不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的,成交供应商还应承担相应赔偿责任。
**.*****合同适用民法典。采购人和供应商之间的在合同中约定的权利和义务,双方均应诚实守信全面履行,否则违约方将承担违约责任并赔偿对方损失。
**.询问
供应商对采购事项有疑问,可以按照《****法》的相关规定向采购人或集中采购机构提出询问。
**.质疑程序及处理
**.*若供应商认为其未获公平评审或磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日之内,将质疑书原件送达采购人或集中采购机构。提出之日期限的计算,依照下列规定办理:
(*)对磋商文件提出质疑的,自收到采购文件之日起计算。
(*)对采购过程提出质疑的,应当在评审工作结束之日起计算。
(*)对成交结果提出质疑的,自成交结果公告之日起计算。
**.*质疑书应当包括下列主要内容,附上相关证明材料。否则,采购人及采购代理机构不予受理;
(*)质疑供应商全称、地址、法定代表人、联系人及联系电话、邮政编码等;
(*)被质疑采购项目的名称、编号;
(*)质疑的具体事项、明确的请求和主张;
(*)质疑所依据的法律依据(具体条款)、具体事实和具体理由。质疑书依据、理由部分只有主观陈述、推理、猜测等,而没有提供客观事实依据、法律依据的;
(*)质疑事项按照有关法律法规和规章规定及招标文件要求属于保密或者处于保密阶段的事项,供应商必须提供正常的信息来源或有效证据,供应商不能提供或者拒绝提供合法的信息来源或有效证据的;
(*)充足有效的相关证明材料;如果涉及产品功能或技术指标的,应出具相关制造商的证明文件;
(*)质疑材料中有外文文件的,应*并附上中文译本,并以中文译本为准。
(*)提起质疑的日期。
**.*供应商质疑实行实名制并须在质疑书上署名。供应商不得进行虚假、恶意质疑,不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人的,应当由法定代表人签字或盖章并加盖公章;供应商为其他组织的,应当由主要负责人签字或盖章并加盖公章。供应商其他工作人员或代理人员在质疑书上的署名不具有法律效力。
**.*供应商委托代理人办理质疑事宜,应当提交授权委托书,并载明委托代理的具体权限和事项。授权委托书应当由委托人签字并加盖单位公章。
**.*提交质疑书时,供应商应同时提交本人身份证,委托他人代理质疑事宜的,还应提交被委托人的身份证。
供应商是法人的,应*并提交法人营业执照和法定代表人身份证;供应商是其他组织的,应*并提交其他组织营业执照和主要负责人身份证。
供应商应当提供上述证明材料的原件及复印件,原件经采购人或集中采购机构核对无误后返还。
**.*质疑书提交方式。供应商或者其委托代理人应当当面提交质疑书及相关证明材料。供应商以电子邮件、传真等其他方式提交质疑书及相关证明材料的,或者不是供应商或者其委托代理人提交质疑书及相关证明材料的,采购人或集中采购机构可以拒收。
**.*供应商不得虚假质疑和恶意质疑,并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉,阻碍招供应商活动正常进行的,属于严重不良行为,交易管理中心将提请财政部门将其列入不良行为记录名单,并依法予以处罚。
**.*采购人或集中采购机构将在收到符合上述符合条件的书面质疑后*个工作日内审查质疑事项,作出答复或相关处理决定,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不涉及商业秘密。若质疑涉及招标制度或程序,将被转交****的管理部门审查。
**.*质疑供应商对采购人或集中采购机构的答复不满意以及采购人或集中采购机构未在规定时间内做出答复的,可以在答复期满后**个工作日内向财政部门投诉。
*.*.*.*
*.第*章合同条款
****编号:
采购人(全称):(甲方)
供应商(全称):(乙方)
为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国****法》及其他有关法律法规、规章,双方签订本合同协议书。
*.项目管理信息
(*)采购组织形式:
(*)采购方式:
(*)标的名称:
*.合同标的及金额
序号 标的名称 服务内容 数量 单价 总价 备注
合同金额小写: 大写:
*.履行合同的时间、地点及方式:
*.付款:
*.解决合同纠纷方式
首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之*解决纠纷:
□提请仲裁□向人民法院提起诉讼
*.组成合同的文件
合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:
(*)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
(*)本合同书
(*)中标通知书
(*)****合同协议书
(*)响应文件
(*)招标文件
(*)标准、规范及有关技术文件
合同订立时间:年月日
合同订立地点:
甲方:(公章)乙方:(公章)
法定代表人:法定代表人:
委托代理人:委托代理人:
电话:电话:
传真:传真:
开户银行:
帐号:
注:经双方协商,在不改变合同实质性内容的基础上,可采用其他合同格式。
*.第*章商务、技术要求
*、项目概述
(*)项目背景
为提高行政效能,优化区域营商环境,根据国家、****省政府对政务服务工作的要求,贯彻落实《国务院办公厅关于依托全国*体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》(国办发〔****〕**号)、《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》国发(〔****〕*号)、《****省人民政府关于进*步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成*件事”的实施意见》(晋政发〔****〕*号)《****省人民政府关于印发****省营商环境创新提升行动方案的通知》(晋政发〔****〕**号)、《****市人民政府关于印发****市营商环境创新提升行动实施方案的通知》(运政发〔****〕*号),全面推进综窗改革,推动自助政务服务超市覆盖所有街道和**%的乡镇。提升“*网通办”效能,进*步推动政务服务从“群众跑腿”向“数据跑路”转变。直达快享运用“啄木鸟”工作机制,推行“办不成事”反映窗口制度,加强“****事通荣易办”政务服务品牌的内涵建设,精简审批环节、压缩审批时限、优化审批流程,不断提升建设集约化、管理规范化、服务便利化水平,打造高水平服务团队,全力推动****县经济社会高质量发展,结合****县行政审批服务管理局实际,特实施综合窗口服务项目采购。
(*)项目基本信息
项目名称:****县行政审批服务管理局综合窗口服务项目
服务地点:****县行政审批服务管理局
服务周期:*年
项目预算:*******元
*、项目服务内容
根据国家、省、市营商环境创新提升行动与政务服务*化建设的具体要求,聘请在全国具有*定影响力、具有优秀成功案例、富有服务管理经验的第*方政务服务专业运营团队,对****县行政审批服务管理局实现人员运营的提质增效,打造数字化综窗运营模式,积极推行“*站式”办理,“*条龙”服务体制,切实提高办事群众体验感和幸福感。具体内容如下:
(*)人员运营服务
*、综窗办事全流程服务
充分考虑****县行政审批服务管理局事项数量、服务接待量、办件量等逐年攀升的情况,结合审批局强化前端服务、主动服务的需求,根据政务服务大厅实际情况,提供大厅管理服务、帮办代办服务、企业开办服务、办不成事反映服务、综合受理服务、综合出件服务、后台辅助服务等。
大厅管理服务:负责与****县行政审批服务管理局工作的对接、联系和工作落实;负责管理、监督、考核窗口工作人员;负责政务大厅的日常接待、纪检配合;负责统筹政务大厅的场地管理、环境管理、安全管理、应急管理、信息化管理,并提出优化需求。
帮办代办服务:主要负责所有线上线下申请的帮办及代办,指导群众进行各类申请表单填写,设备使用辅助等,必要时为群众提供材料初审,核对材料是否齐备。
企业开办服务:主要负责企业开办窗口相关业务的收件、材料审核、相关系统平台操作及数据录入工作。
办不成事反映服务:专门负责解决企业和群众线上或线下提交依申请政务服务事项的申请材料后未能成功受理、成功审批或是办事过程中遇到的服务态度差、不作为、慢作为、乱作为等问题的解决、沟通和反馈。
综合受理服务:按照受理标准完成政务服务事项受理工作,做出受理决定,受理信息录入相关信息系统,出具受理/不予受理通知书/补齐补正告知单等系列文书。
综合出件服务:负责办事结果文书、证照的打印发放,材料退件,企业信息查询,所有相关信息做好记录,负责定期交接档案。
后台辅助服务:辅助审批人员推进审批与相关业务办理,经营主体提升专班业务,农村产权流转交易中心业务办理工作。
充分总结上*年度运行情况,针对性破解运行难点,加强人员业务能力,迭代规章制度并充分督导落实、提升管理效能,实现人员运营的提质增效。
*、团队运营保障服务
提供团队保障服务。提供前台窗口服务岗位规划,并按照劳动合同法,对综合窗口团队的人事关系、社保、团建福利等进行整体管理,达到*人*册、*人*合同、*人*规划的人事管理。
提供持证上岗团队培训与考核服务。制定培训计划,编写培训教材,培训内容包括但不限于党建主题教育、行为规范、服务礼仪、投诉接待、沟通技巧、职业道德等,开展有效的岗前培训与上岗后定期季度培训,使其满足行政办事员国家职业资格要求。对综窗团队进行定级定岗差异化考核。
提供成果宣传与接待讲解服务。结合实际运行情况编制运行成果新闻稿,同时编制接待讲解稿,配套具有播音礼仪能力的讲解员进行对外接待。
提供运行数据分析与汇报服务。对****县综窗运行的数据进行统计分析,结合数据提出下步改进与创新举措,以日汇报、周总结、月展现的方式定期定量完成。
(*)数字化运行工具运维服务
*、智能导办云服务
事项查询展示:可通过事项口头语或事项名称进行查询,点击事项可查看服务指南或相关常见问题。
特色事项展示:事项可按照特色事项专区进行主题分类展示,如“*件事*次办”专区、“*业*证”专区等,可直接查看事项服务指南或进行情形引导。
部门事项展示:事项可按照部门进行展示,可直接查看服务指南或进行情形引导。
常办事项展示:按照事项查询量或热门事项情况,展示常办事情,支持自定义添加常办事项。
服务指南查看:根据实际业务需求展示事项基本信息、办理流程、受理条件、材料等信息。
个性化*次性告知:根据情形引导生成*次性告知清单,服务人员可对材料问题及相关说明内容进行批注与添加,提升*次性告知的精准性。
服务规范指引:为服务人员提供服务职责、服务话术、执行标准等方面的服务指引。
事项纠错:可对服务指南的基本信息、材料信息、服务规范等内容发起纠错流程,推动服务指南的更新维护。
知识添加:可进行常见问题和补充说明的自定义添加,丰富知识库内容。
*、数字政务门牌
手机扫码:数字化工具系统可通过实体*维码的形式张贴到商场、园区、居民楼等处,办事企业和群众可通过手机微信扫描*维码即可访问应用服务。
找大厅:可通过群众手机定位由近至远展示大厅列表,也可以切换区域、行政级别等进行筛选,支持通过地图方式查找大厅,可进入大厅详情页查看大厅整体全貌图、简介、工作时间、大厅布局图等,可提供大厅导航功能、电话,可查看该大厅入驻事项。
找自助:可通过群众手机定位由近至远展示自助机列表,也可以切换区域等进行筛选,可进入自助机详情页查看自助机整体全貌图、开放时间等,可提供自助点导航功能,可查看该自助机可办事项。
看攻略:支持通过事项关键词、群众口头语查询,支持按照区域、部门、个人和企业全生命周期等分类查询,事项攻略从群众办事角度进行整体设计,通俗易懂地告知企业和群众该事项谁可以办、怎么办、要什么材料、办理结果、常见问题以及补充注意事项,让群众*次就能看得懂、办的会。怎么办可展示线上线下全渠道办理方式,如线上政务服务网、***具体网办流程,线下可办理的大厅和自助站点列表,群众可自主选择办理,还提供了问答式的材料情形引导,群众通过回答问题获得个性化的*次性材料清单。
帮办代办:支持代办协议线上签订,系统自动问答,包括自动推荐,输入式问答等形式,也可转人工服务,转人工后还可以申请代办服务,后台帮办代办人员接单后,可与企业或群众进行在线文字、语音、图片、视频等方式沟通,帮办人员可远程进行材料预审、疑问解答、指导群众远程操作网办等系统,申请代办服务后,可根据事项特点和群众需求提供申请材料的上门取件、邮寄材料、上门送件、邮寄办理结果等服务内容,整个代办过程各环节都可同步群众查看,完成帮代办服务后,群众可进行*星评价,从而促进帮代办服务的质量提升。
*、项目采购明细
序号 类别 细类 数量 工资(元) 绩效(元) 备注
* 人员团队 综窗管理岗 * ****/月 ***/月 服务费包含:人员*节福利;人员*险*金费用;社保调基;人员运营管理费;人员培训费;税费。
* 人员团队 窗口服务岗 ** ****/月 ***/月 服务费包含:人员*节福利;人员*险*金费用;社保调基;人员运营管理费;人员培训费;税费。
* 人员团队 后台辅助岗 ** ****/月 ***/月 服务费包含:人员*节福利;人员*险*金费用;社保调基;人员运营管理费;人员培训费;税费。
* 信息化工具 智能导办系统 * ******/年 包含第*年开发及运维费用。后续只有基础运维费。
* 信息化工具 数字政务门牌(含代办平台) * ******/年 包含第*年开发及运维费用。后续只有基础运维费。
人员团队采购预算:******* 信息化工具采购预算:****** 采购总预算:*******
人员团队采购需求:
*.具有中华人民共和国国籍,拥护中国共产党的领导,遵守国家法律法规。
*.身体健康,*官端正,年龄**周岁以下;女性身高均须在*****及以上,男性身高均须在*****及以上。
*.具备全日制大专及以上文化程度综合类人才,需具备*定的文字功底,熟练使用各种办公软件。文秘、行政管理、网络信息管理。
*.所有应聘人员须气质好、形象佳、普通话标准,谈吐自然,性格稳定,善于交流,沟通能力强。
*.具有过硬的政治素质,良好的职业道德,品行端正,思想积极,组织纪律观念强,服从组织分配,未曾受过违纪违法处罚。
信息化工具采购需求:
*.性能需求:使用至少*台服务器在政务外网。利用***在多个服务器之间实现资源的弹性分配和调度。***的******节点在多个服务器(****)之间模拟虚拟的运行环境,并调度各个应用节点(***);通过***可以保证系统能够方便的横向扩展。将*****加入******调度的集群。***有效维持系统的可用性和稳定性。***提供*套***客户端,可以方便的监控每个****和***的运行状况,并提供虚拟的********管理每*个***查看日志。
*.操作系统:使用开源*****操作系统。系统组件方面使用互联网常用的开源组件,包括数据库*****,分布式缓存*****,消息队列********,全文检索搜索引擎*************,实时数据仓库*****,*******中间件**********。
*.存储系统:实时业务操作在****数据库里记录,选用*****。结构化数据****选用实时数据仓库*****;分词倒排检索系统选用*************;文件存储系统选用***,随时扩展容量,同时还有集群备份功能。
*.系统安全:据库安全,服务器、数据库及其它中间件使用强密码,端口不在互联网开放,只开放网络应用的接口;应用安全,防止用户数据通过接口泄露。信道安全,信道须要用*****进行***加密;弱口令检查,防止系统被爆破。
*.备份系统:结构化数据备份通过*****的主从同步实现。至少保存*天。文件系统使用***自带的集群备份功能。
*.第*章评审办法
*、评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则严格按照磋商文件进行。
*、评标由采购人依法组建的****小组负责,****小组为*人(其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的*分之*)。与报价人有利害关系的人不得进入****小组。
*、采用综合评分法。
*、****小组应按下列原则进行评分汇总统计:
*、磋商小组成员应当独立对每个有效响应的响应文件进行评价、打分,然后汇总每个报价人每项评分因素的得分。所有磋商小组成员评分的算术平均值即为每位报价人的最终得分;
*、分数计算过程中,保留*位小数。小数点第*位*舍*入。
*、评标步骤按下列程序进行:
*、初步评审:资格性和符合性评审;
*、****;
*、澄清说明或补正;
*、对最终投标报价、商务标和技术服务标进行打分评审;
*、确定中标(成交)供应商。
*、中标(成交)供应商的确定
*、本次磋商确定*名中标(成交)供应商。磋商小组根据详细评审的结果,按总得分由
高到低的顺序,确定排名第*的为中标供应商。
*.评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告
资格性审查表
序号 评审因素 评审标准
* 法定代表人(负责人)身 份证明、授权委托书 符合磋商文件要求法定代表人(负责人)参加开标会议可不提供授权委托书。
* 具有独立承担民事责任的能力(营业执照副本) 提供供应商信用承诺书以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则,响应无效。
* 依法缴纳税收社会保障资金 提供供应商信用承诺书以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则,响应无效。
* 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 提供供应商信用承诺书以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则,响应无效。
* 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 提供供应商信用承诺书以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则,响应无效。
* 参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录 提供供应商信用承诺书以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则,响应无效。
* 落实****政策需满足的资格要求 本采购项目专门面向中小企业,供应商须根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔****〕***号)规定的划分标准,准确划分企业类型。监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。注:声明函符合要求。
* 银行基本账户开户许可 证或基本存款账户信息 具备有效的开户许可证或基本存款账户信息。
* 诚信投标承诺书 符合磋商文件要求。
** 信用查询 供应商信用查询结果(提供在“信用中国”网站(***.***********.***.**)和中国****网(***.****.***.**)上查询的供应商信用结果截图并加盖供应商公章);
** 磋商保证金凭证 符合磋商文件要求
*.符合性审查。磋商小组依据磋商文件规定,对响应文件的内容是否完整,文件签署是否正确、响应文件、已标价工程量清单是否符合磋商文件的要求进行审查,以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
序号 评审因素 评审标准
* 报价人名称 与营业执照名称*致
* 投标函签字盖章 符合磋商文件要求
* 报价有效期 符合磋商文件规定的有效期
* 服务期 符合磋商文件规定的服务期
* 服务标准 符合磋商文件要求
* 响应文件报价 投标报价唯*且低于(含等于)采购预算价
* 报价内容 符合磋商文件规定要求
* 响应文件格式 符合“磋商文件格式”要求
* 商务要求 符合磋商文件要求
** 技术要求 符合磋商文件要求
*.在资格性、符合性审查中如出现下列情况之*的响应文件,按无效响应招标文件处理,不再进行磋商,磋商小组当场告知供应商:
(*)磋商文件要求提供磋商保证金的,供应商未提供磋商保证金或磋商保证金金额不足的;
(*)响应文件(正本)中资格证明文件不全或未实质性响应****文件要求的;
(*)响应文件无法定代表人(负责人)或其有效委托的授权人的签字,或未按磋商文件的要求加盖公章的,或授权期限不符合要求的;
(*)响应文件有效期短于****文件要求的;
(*)响应文件中提供虚假或失实资料的;
(*)不满足磋商文件其他实质性要求的;
*.磋商小组对通过资格性和符合审查的响应文件进行评估,确定与各供应商磋商的具体内容。
*.围绕磋商要点,磋商小组全体成员集中与单*供应商分别进行磋商。逐家磋商*次为*个轮次,磋商轮次由磋商小组视情况决定。各供应商磋商顺序按签到顺序或抽签顺序进行磋商。
*.磋商过程中,磋商小组可根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容需经采购人代表确认。并以书面形式通知所有参加磋商的供应商,该变动是磋商文件的有效组成部分。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的应当由本人签字并附身份证。供应商应根据磋商小组的要求,以书面形式在规定时间内作出响应,未作出响应的响应文件将被视为无效投标。
*.磋商结束后,磋商小组将要求实质性响应磋商文件的供应商在规定时间内提交最后报价,磋商小组将现场公开唱价。在规定时间内没有提交最后报价的供应商,视同退出磋商。未通过实质性响应的供应商将不再进行最后报价。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行评分。
*.评审方法及标准:
*.评审方法:本项目采用综合评分法,总分为***分。
综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标供应商的评审方法。磋商小组按照磋商文件的要求和条件,根据各供应商的商务、技术、价格、对磋商文件的响应程度等进行综合评价、评分,将评审总得分按由高到低的顺序进行排列,第*名为成交候选供应商;评审总得分相同的按最后报价由低到高顺序排列,评审总得分且最终报价相同的,按技术部分得分顺序排列。
*.评审标准:
评审因素 评审标准
分值构成 满足招标文件要求通过初步评审的且投标报价最低的为评标基准价。符合小型、微型企业等规定进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
分值构成 商务部分**.*分技术部分**.*分报价得分**.*分
*、商务部分(**分) 分值
*、类似业绩 *-** ****年至今,供应商每提供*个同类项目业绩,得*分,最多得**分。*个完整的业绩证明需提供合同首页、签字盖章页、服务内容页,以合同签订时间为准。响应文件中须提供合同复印件或扫描件,加盖供应商公章,否则不计分。
*、企业综合实力 *-** 供应商提供有效期内的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书,每提供*个得*分。供应商在政务服务领域具有计算机软件版权等自主知识产权的,每有*项得*分,最多得**分。
*、人员配备 *-* 项目人员具备项目管理证书(***)的得*分;具备高级礼仪培训师证书的得*分;具备心理咨询师证书的得*分;最多得*分,同*人不重复计分,未提供不计分。
*、技术部分(**分) 分值
*、对本项目的理解与分析程度(**分) *-** 方案应包括但不限于:对本项目的业务需求、建设目标、必要性进行分析。方案完善、详细合理、服务目标明确、完全满足项目需要,得*-**分;基本满足项目需要得*-*分;不满足项目需要得*-*分。
*、综合窗口服务(**分) 综窗办事全流程服务 *-** 方案应包括但不限于:大厅管理服务、帮办代办服务、企业开办服务、办不成事反映服务、综合受理服务、综合出件服务、后台辅助服务等服务内容。方案完善、详细合理、完全满足项目需要,得*-**分;基本满足项目需要得*-*分;不满足项目需要得*-*分。
*、综合窗口服务(**分) 团队运营保障服务 *-** 方案应包括但不限于:团队保障服务、持证上岗团队培训与考核服务、成果宣传与接待讲解服务、运行数据分析与汇报服务等内容。方案完善、详细合理、完全满足项目需要,得*-**分;基本满足项目需要得*-*分;不满足项目需要得*-*分。
*、数字化运行工具运维服务(**分) 智能导办系统服务方案 *-** 方案应结合采购需求,包括但不限于:事项查询展示、特色事项展示、部门事项展示、常办事项展示、服务指南查看、个性化*次性告知、服务规范指引、事项纠错、知识添加等功能模块。方案完善、详细合理、完全满足项目需要,得*-**分;基本满足项目需要得*-*分;不满足项目需要得*-*分。
*、数字化运行工具运维服务(**分) 数字政务门牌服务方案 *-** 方案应结合采购需求,包括但不限于:找大厅、找自助机、看攻略、帮办代办等功能模块。方案完善、详细合理、完全满足项目需要,得*-**分;基本满足项目需要得*-*分;不满足项目需要得*-*分。
*、服务保障方案(**分) *-** 方案应包含但不限于:服务响应时间、服务人员安排及质量保证、安全和保密措施、与采购人进行沟通的及时性、突发事件应急处理预案等内容。方案完善、详细合理、完全满足项目需要,得*-**分;基本满足项目需要得*-*分;不满足项目需要得*-*分。
*、价格部分(**分)满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的价格为评标基准价,其价格分为满分**分。其他供应商的价格得分统*按照下列公式计算:报价得分=(评标基准价/最终报价)×**%×***按照****省财政厅《关于进*步加大****支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》(晋财购[****]*号),各采购单位对于非专门面向中小企业采购的****项目或采购包,对符合规定的中小微企业报价给予*定比例的扣除,用扣除后的价格参加评审。给予小微企业的价格扣除优惠为**%,小微企业生产的绿色低碳产品或者提供的绿色低碳服务,给予小微企业的价格扣除优惠为**%,用扣除后的报价参与评审。依据《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库[****]***号)第*条规定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受价格扣除政策,价格给予**%的扣除,用扣除后的价格参与评审。依据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号)第*条规定,监狱企业视同小型、微型企业,享受价格扣除政策,价格给予**%的扣除,残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策;监狱企业又属于小型、微型企业的,不重复享受政策。注:本项目专门面向中小企业,不再执行中小企业价格评审优惠的扶持政策(监狱企业、残疾人企业视同小微型企业)。供应商投报产品或服务属于《****省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的,在评审时,享受投报产品**%的价格折扣,以折扣后的价格参与评审。
注:出现下列情况之*,视为未能对采购文件作出实质性响应:
*.没有按照采购文件要求由供应商授权代表签字并加盖公章;
*.响应文件记载的招标项目完成期限超过采购文件规定的完成期限;
*.明显不符合技术规范、技术标准的要求;
*.响应文件记载的方式、检验标准和方法等不符合采购文件的要求;
*.投标附有招标人不能接受的条件;
*.投标报价超过预算价的。
*.第*章响应文件格式
供应商提交响应文件须知:
*.供应商应按照要求格式、内容、顺序编制响应文件。
*.签字人应保证全部声明和问题的回答是真实和准确的。
*.供应商提交的材料不再退还。
*.供应商签章时应符合以下规定,否则将视为无效响应文件:
(*)凡以供应商名义进行签章,必须是供应商的单位公章,除有特别规定外,不得采用“投标专用章”“合同专用章”等印章。
(*)凡以法定代表人或授权委托人的签字,必须为个人的签字,不得以个人印章代替。
目录
商务部分
*.磋商函;
*.法定代表人(负责人)身份证明书;
*.法定代表人(负责人)授权委托书;(法定代表人(负责人)参会可不提供)
*.具有独立承担民事责任的能力(营业执照副本);
*.银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息;
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
*.参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
**.磋商保证金缴纳凭证;
**.诚信投标承诺书;
**.信用中国网站(***.***********.***.**)“信用信息”(包括“失信被执行人”及“重大税收违法失信主体”)查询结果以及中国****网(***.****.***.**)“****严重违法失信行为记录名单”查询结果;
**.供应商企业简况;
**.供应商近*年完成的类似项目情况;
**.供应商中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位证明文件(若有);
**.供应商认为需要提供的其他商务材料。
技术服务部分
*.开标报价*览表
*.对商务要求的响应内容
*.对技术要求的响应内容
*.磋商文件要求或供应商认为需要提供的其他技术材料。
响应文件格式:
(正/副)本
(项目名称)(标段)
供应商单位名称:(加盖单位公章)
法定代表人或授权代表人:(签字或盖章)
年月日
商务部分
*、磋商函
致:(采购人)
你们项目(项目编号:)磋商文件(包括更正公告,如果有的话)收悉,我们经详细审阅和研究,现决定参加****:
*.我们郑重承诺:我们是符合《****法》第**条规定的供应商,并严格遵守《****法》第**条的规定。
*.我们接受磋商文件的所有的条款和规定。
*.我们同意按照磋商文件第*章“供应商须知”的规定,本响应文件的有效期为从****截止时间起计算的**天,在此期间,本磋商文件将始终对我们具有约束力,并可随时被接受。如果我们中标,本磋商文件在此期间之后将继续保持有效。
*.我们同意提供要求的有关本次****的所有资料,并声明所提交的资料是准确的和真实的。
*.我们理解,你们无义务必须接受****最低的报价,并有权拒绝所有的响应文件和报价。同时也理解你们不承担我们本次磋商费用。
供应商名称(公章):.
地址:邮编:.
电话:传真:.
日期:年月日
特别提示:以上内容不得改动,否则将视为无效响应文件。
*、法定代表人(单位负责人)身份证明书
单位名称:
单位性质:
地址:
成立时间:年月日
经营期限:
姓名:性别:
年龄:职务:
系(供应商名称)的法定代表人(单位负责人)。
特此证明。
供应商(公章):
供应商代表(签字或签章):
日期:
附:法定代表人(单位负责人)身份证复印件(正反面)
*、法定代表人(负责人)授权委托书
致:(采购人)
委托单位:.
地址:.
法定代表人:.
授权委托人姓名:性别:出生日期:年月日
授权委托人在本单位的任职部门及职务:.
身份证编号:.
授权委托人的联系方式(手机):.
兹委托代表我单位参加项目(项目编号:)的****活动,授权委托人有权在该磋商活动中,以我单位名义签署磋商函和响应文件、递交响应文件,磋商小组进行澄清、解释、磋商,签订合同书并执行*切与此有关的事项。
授权委托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件均予以承认。授权委托人无转委托权。
委托期限:至上述事宜处理完毕止。
附:*.委托单位法定代表人身份证复印件(复印正、反*面)
*.授权委托人身份证复印件(复印正、反*面)
委托单位(供应商):(公章)
法定代表人(签字或个人印章):.
授权委托人(签字):.
日期:年月日
*、具有独立承担民事责任的能力信用承诺书
(招标人):
我方参加(项目名称)的****活动,依据磋商文件相关规定,郑重承诺:我公司具有独立承担民事责任的能力,符合本项目磋商文件规定的供应商资格要求。
如有虚假或隐瞒,我方愿意承担*切后果,并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺。
附:营业执照副本
承诺单位(公章):
法定代表人(负责人)(签字或盖章):
年月日
*、银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录信用承诺书
(招标人):
我方参加(项目名称)的****活动,依据磋商文件相关规定,郑重承诺:我公司在参加本项目招标前严格依法缴纳税收和给单位职工缴纳社会保障金,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,符合本项目磋商文件规定的供应商资格要求。
如有虚假或隐瞒,我方愿意承担*切后果,并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺。
承诺单位(公章):
法定代表人(负责人)(签字或盖章):
年月日
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力信用承诺书
(招标人):
我方参加(项目名称)的****活动,依据磋商文件相关规定,郑重承诺:我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,符合本项目磋商文件规定的供应商资格要求。
如有虚假或隐瞒,我方愿意承担*切后果,并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺。
承诺单位(公章):
法定代表人(负责人)(签字或盖章):
年月日
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度信用承诺书
(招标人):
我方参加(项目名称)的****活动,依据磋商文件相关规定,郑重承诺:我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,符合本项目磋商文件规定的供应商资格要求。
如有虚假或隐瞒,我方愿意承担*切后果,并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺。
承诺单位(公章):
法定代表人(负责人)(签字或盖章):
年月日
*、参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
****县行政审批服务管理局:
我单位在参加(项目名称)****活动前*年内在经营活动中没有****法第***条第*款第(*)项所称重大违法记录,包括:
(*)我单位或者其法定代表人(负责人)、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚,但警告和罚款额在*****元以下的行政处罚除外;
(*)我单位或者其法定代表人(负责人)、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。
特此声明!
承诺单位(公章):
法定代表人(负责人)(签字或盖章):
年月日
*、磋商保证金缴纳凭证
**、诚信投标承诺书
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺:
*、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加的投标;
*、所提供的*切材料都是真实、有效、合法的;
*、不出借、转让资质证书,不让他人挂靠投标,不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标;
*、不与其他供应商相互串通投标报价,不排挤其他供应商的公平竞争、损害招标人的合法权益;
*、不与招标人、招标代理机构或其他供应商串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益;
*、严格遵守开标现场纪律,服从监管人员管理;
*、保证中标后不转包,若有分包征得采购单位同意;
*、保证中标之后,按照响应文件承诺履约,如有违反,同意接受采购单位违约处罚;
*、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为
*、如在投标过程和公示期间发生投诉行为,投诉内容符合要求,投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字,并附有关身份证明复印件。不恶意投诉,对本公司提供的投诉线索的真实性负责,否则愿接受有关部门的处罚。
以上内容我已仔细阅读,本公司若有违反承诺内容的行为,自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收磋商保证金等有关处理,愿意承担法律责任,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任。
开户银行:基本账户:
投标单位(公章):法定代表人(签字并盖章):
日期:年月
**、信用中国网站(***.***********.***.**)“信用信息”(包
括“失信被执行人”及“重大税收违法失信主体”)查询结果以及中
国****网(***.****.***.**)“****严重违法失信行为记录
名单”查询结果
**、供应商企业简况(格式自拟)
**、供应商近*年完成的类似项目情况
采购单位名称 项目名称 合同金额(****元) 采购单位联系人及联系电话
采购单位名称 项目名称 合同金额(****元) 采购单位联系人及联系电话
备注 后附供应商同类项目证明材料
供应商:(单位公章)
日期:年月日
**、供应商中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位证明文件(若有)
中小企业声明函(如有)
本公司(联合体)郑重声明,根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库﹝****﹞**号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
*、(标的名称),属于商务服务业(招标文件中明确的所属行业)行业;承接企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为****元,资产总额为****元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
*、(标的名称),属于商务服务业(招标文件中明确的所属行业)行业;承接企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为****元,资产总额为****元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日期:年月日
备注:(*)从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据,无上*年度数据的新成立企业可不填报。
(*)中、小、微企业划分标准执行《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔****〕***号文件)
残疾人福利性单位声明函(如有)
本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库【****】***号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日期:
注:中标人为残疾人福利性单位的,采购代理机构随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》
监狱企业证明资料(如有)
本单位郑重声明:《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)规定,本单位为符合条件的监狱企业,本单位参加项目(项目编号:)采购活动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(供应商公章):
日期:年月日
附:监狱管理局、戒毒管理局等主管部门出具的证明文件的复印件,复印件须逐页加盖公章。
注:中标人为监狱企业的,采购代理机构随中标结果同时公告其《监狱企业声明函》
**、供应商认为需要提供的其他商务材料
附件*:反商业贿赂承诺书
我公司承诺:
在项目,我方保证做到:
*、公平竞争参加本次采购活动。
*、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、****代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、宣传费、宴请:不为其报销各种消费凭证,不支付其旅游、娱乐等费用。
*、若出现上述行为,我方及参与磋商工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。
供应商(公章):
授权委托人(签字):
日期:年月日
注:本承诺书应由授权委托人签字并加盖公章,否则视为无效文件。
附件*:创新产品和服务承诺函格式(若有)
本单位郑重承诺,根据《****支持创新产品和服务实施细则》(晋财购〔****〕**号)的规定,本单位参加__________项目(项目编号:__________)采购活动中,所投标的物符合****支持的创新产品和服务,具体情况如下:
*、产品名称:,型号规格:,制造企业名称为;为《****年****省创新产品和服务推荐清单(第*批)》列表中序号第项。
*、产品名称:,型号规格:,制造企业名称为;为《****年****省创新产品和服务推荐清单(第*批)》列表中序号第项。
.......
本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(供应商公章):
日期:年月日
技术服务部分
*、报价*览表(第*轮报价)
项目名称:
项目编号:
供应商名称:
供应商全称
投标报价
合同履行期限(服务期)
质量标准
注:
*、投标报价包含劳务、管理费、税金等可预计或不可预见的所有费用,人员工资标准不可低于****市人均最低工资标准,采购人不再支付任何费用;
*、本表后附报价明细表(格式自拟)。
供应商:(单位公章)
日期:年月日
注:
*.报价应包括磋商文件所确定的采购范围内的全部费用。
*.本表格式不得自行改动,但行数不够可自行添加。
最终报价表(格式)
项目名称:
项目编号:
供应商名称:
供应商全称
投标报价
合同履行期限(服务期)
质量标准
注:
*、投标报价包含劳务、管理费、税金等可预计或不可预见的所有费用,人员工资标准不可低于****市人均最低工资标准,采购人不再支付任何费用;
*、本表后附报价明细表(格式自拟)。
供应商:(单位公章)
日期:年月日
注:
*.报价应包括磋商文件所确定的采购范围内的全部费用。
*.本表格式不得自行改动,但行数不够可自行添加。
*.最终报价表不需装订在供应商文件中,开标时现场填写。
*、对商务要求的响应内容
序号 磋商文件商务要求内容 是否响应(填是或否) 偏离情况
说明:
①供应商根据本磋商文件第*部分商务要求中的内容进行响应。
②供应商如实填写表格,有偏离情况的,需说明偏离内容;无偏离情况的,填写“无”或“无偏离”。
供应商:(单位公章)
日期:年月日
*、对技术要求的响应内容
序号 磋商文件技术要求内容 是否响应(填是或否) 偏离情况
说明:
①供应商根据本磋商文件第*部分技术要求中的内容进行响应。
②供应商如实填写表格,有偏离情况的,需说明偏离内容;无偏离情况的,填写“无”或“无偏离”。
供应商:(单位公章)
日期:年月日
*、服务方案(格式自拟)
根据磋商文件第*章分商务、技术要求和第*章评审办法填写服务方案,不限于组织管理方案、服务体系、整体实施方案、岗位职责及管理制度、培训、考核方案、服务标准与服务承诺、突发事件处理预案、服务质量保障措施(格式自拟)。
*、磋商文件要求或供应商认为需要提供的其他技术资料
情况说明
根据财政部《关于开展****意向公开工作的通知》(财库
〔****〕**号)文件精神要求:“采购意向公开时间应当尽量提前,
原则上不得晚于采购活动开始前**日公开采购意向。因预算单位不
可预见的原因急需开展的采购项目,可不公开采购意向。”
为提高行政效能,优化区域营商环境,全力推动****县经济社会
高质量发展,结合****县行政审批服务管理局实际情况,现申请缩短
采购意向公开时间,提前启动****招标程序。
特此说明!
****县行政审批服务管理局
****年*月**日
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