****市中小学教师培训项目
项目编号：******************
竞争性磋商文件
采购单位：****市教学研究室
采购代理：****
*〇**年*月
目录
第*章竞争性磋商公告…………………………………………*
第*章供应商须知………………………………………………*
第*章评审程序、方法及标准…………………………………**
第*章采购需求…………………………………………………**
第*章合同条款及格式…………………………………………**
第*章响应文件格式……………………………………………**
第*章竞争性磋商公告
****市中小学教师培训项目
竞争性磋商公告
| 项目概况****市中小学教师培训项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于****年*月**日*点**分（北京时间）前递交响应文件。 |
*、项目基本情况
*.项目编号：******************
*.项目名称：****市中小学教师培训项目
*.采购方式：竞争性磋商
*.预算金额：******元
*.采购需求：（*）全市高中教师学科专题培训**场次，初中教师学科专题培训**场次；（*）小学、初中学科骨干教师**人次，分*批次进行跟岗研修培训。
*.合同履行期限：学科专题培训每场次培训时间不低于*小时、跟岗研修培训时间不低于*天。
*.本项目不接受联合体参与磋商。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购（监狱企业或残疾人福利性单位视同小微企业）；
*.本项目的特定资格要求：供应商在“信用中国”网站和“中国****网”未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体及****严重违法失信行为记录名单。
*、获取采购文件
*.时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*.地点：政采云平台线上获取
*.方式：只允许在线获取
*.售价：免费获取
*、响应文件提交
*.截止时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
*.地点：在政采云平台投标客户端完成递交（上传），递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。
*、开启
时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
地点：线上开启
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
针对本项目的质疑需*次性提出，多次提出将不予受理。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市教学研究室
地址：****市舜都大道**号
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：太原市小店区长治路金业集团*座*单元****室
电话：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| 序号 |
条款名称 |
具体内容规定 |
| * |
采购人 |
名称：****市教学研究室地址：****市舜都大道**号 |
| * |
采购代理机构 |
名 称：****地 址：太原市小店区长治路金业集团*座*单元****室联系人：****电 话：*********** |
| * |
项目名称 |
****市中小学教师培训项目 |
| * |
采购内容 |
（*）全市高中教师学科专题培训**场次，初中教师学科专题培训**场次。（*）小学、初中学科骨干教师**人次，分*批次进行跟岗研修培训。其中：第*批次的培训对象为小学学科骨干教师**人；第*批次的培训对象为初中学科骨干教师**人。 |
| * |
培训时间 |
学科专题培训每场次培训时间不低于*小时、跟岗研修培训时间不低于*天。 |
| * |
培训地点 |
学科专题培训聘请名师专家赴****市各初中、高中进行集中培训；跟岗研修培训地点为：****市实验中学、****市东康中学、****市盐湖区涑水联合双语学校、****市人民路学校等****市名校。 |
| * |
服务标准 |
满足采购人要求 |
| * |
预算金额 |
******元 |
| * |
最高限价 |
******元 |
| ** |
供应商资格条件 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；（*）具有独立承担民事责任的能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*）法律、行政法规规定的其他条件。*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购（监狱企业或残疾人福利性单位视同小微企业）；*.本项目的特定资格要求：供应商在“信用中国”网站和“中国****网”未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体及****严重违法失信行为记录名单；*.本次采购不接受联合体参与磋商。 |
| ** |
资格审查方式 |
资格后审 |
| ** |
备选方案 |
不接受 |
| ** |
磋商保证金 |
*.递交方式：以电汇、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。*.截止时间：同磋商时间（以实际到账时间为准）。*.磋商保证金为人民币****元整，交纳磋商保证金时请在备注栏中注明项目名称。*）账户信息收款单位：****开 户 行：太原农村商业银行股份有限公司丽华支行账 号：*********************行 号：************ |
| ** |
响应文件制作要求 |
使用政采云平台电子投标客户端进行编制、签章，并生成加密的电子响应文件，在递交截止时间前上传至政采云平台。 |
| ** |
递交首次响应文件的截止时间（同磋商时间） |
****年*月**日*点**分 |
| ** |
磋商地点 |
****市盐湖区河东东街学府嘉园银座*单元***室 |
| ** |
响应文件有效期 |
递交首次响应文件截止时间起**日历天 |
| ** |
磋商小组组成 |
磋商小组构成：*人，其中：采购人代表*人，评审专家*人。经济、技术等方面专家从****省****专家库中随机抽取。 |
| ** |
响应文件解密要求 |
供应商须在规定时间内使用单位**数字证书解密电子响应文件，未按要求解密所造成的后果由供应商自行承担。 |
| ** |
****政策 |
*、小型、微型企业扶持政策：本项目属于专门面向中小企业采购的****项目,不再执行中小企业价格评审优惠的扶持政策（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小微企业）。*、****支持监狱企业发展：根据财库【****】**号文件规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。*、促进残疾人就业****政策：根据财库【****】***号文件规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格折扣等促进中小企业发展的****政策。*、供应商属于小、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，最多只能享受*次价格扣除，不重复享受政策优惠。 |
| ** |
节能产品、环境标志产品优惠政策 |
本采购项目为服务项目，不涉及****节能产品、环境标志产品品目清单。 |
| ** |
代理服务费 |
按照****项目委托代理协议约定，代理服务费由成交人支付人民币****元，在领取成交通知书时*次付清。 |
供应商须知正文
*、总则
*.适用范围
*.*本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商文件中所述项目的服务采购。
*.定义
*.*“采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指接受采购人委托，在财政部门备案的采购代理机构。
*.*“供应商”系指向采购单位提交响应文件的供应商。
*.*“竞争性磋商文件”系指采购单位或采购代理机构向供应商发出的采购文件。
*.*“响应文件”系指供应商向采购人提交的响应文件。
*.*“货物”系指供应商按竞争性磋商文件规定,向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。
*.*“服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的义务。
*.合格的供应商
*.*符合《中华人民共和国****法》第***条供应商参加****活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供采购服务的供应商。
*.*符合竞争性磋商文件第*章关于供应商资格要求的规定。
*.*供应商应遵守《****法》、《民法典》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规。如有违反，将视为不合格供应商，其响应文件无效。
*.竞争性磋商费用：供应商自行承担与参加本次竞争性磋商有关的全部费用。
*.法律适用：本次竞争性磋商活动及由本次竞争性磋商产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。
*.磋商文件的约束力
*.*供应商*旦向采购人、采购代理机构提交了响应文件，即被认为接受了本磋商文件所有条款规定，且对本磋商文件内容无异议。
*.*本次竞争性磋商文件的最终解释权归采购单位所有，当对*个问题有多种解释时以最终解释为准。
*.*本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购单位将依据有关法律、法规的规定对此解释。
*、磋商文件
*.竞争性磋商文件用以阐明所需服务、竞争性磋商程序和合同条款等。
*.*磋商文件组成包括：
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知
第*章评审程序、方法及标准
第*章采购需求
第*章合同条款及格式
第*章响应文件格式
*.*供应商应充分熟悉本竞争性磋商项目所在地与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公共设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述。
*.*供应商必须详阅磋商文件的所有条款、规定及要求。供应商若未按磋商文件的要求和规范编制、提交响应文件，将有可能导致响应文件被拒绝接受。
*.磋商文件的澄清或修改
*.*若供应商对磋商文件有疑点或异议，可以书面形式在首次提交响应文件截止时间*日前向采购人（采购代理机构）提出，采购人（采购代理机构）以书面形式予以答复。
*.*在首次提交响应文件截止时间前，采购人（采购代理机构）可以对已发出磋商文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人（采购代理机构）应当在提交首次响应文件截止时间至少*日前，以书面的形式通知所有获取磋商文件的供应商，不足*日的，采购人（采购代理机构）应当顺延提交首次响应文件截止时间。
*.*澄清或者修改文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。当磋商文件与澄清或者修改文件相互矛盾的，以采购人（采购代理机构）最后发出的澄清或者修改文件为准。
*、响应文件的编写
*.供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则，响应文件可能被拒绝。
**.响应文件的语言及度量衡
**.*响应文件以及供应商与采购人（采购代理机构）之间的所有书面往来都应用简体中文书写。
**.*响应文件中附印刷好的资料（如产品样本、说明书等）可以用其他语言，但应附有中文译文。在解释响应文件时，以中文译文为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容*致，否则供应商将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的，磋商小组有权拒绝其响应文件。
**.*除在磋商文件中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。
**.*本磋商文件所表达的时间均为北京时间。
**响应文件的组成
**.*响应文件组成包括：
商务部分:
（*）响应函
（*）法定代表人身份证明
（*）法人授权委托书
（*）营业执照副本
（*）开户许可证或基本存款账户信息
（*）磋商保证金交纳凭证
（*）近*年完成类似项目情况表
（*）“信用中国”网站和“中国****网”信用信息查询结果
（*）信用承诺书
（**）中小企业声明函
（**）残疾人福利性单位声明函
（**）供应商认为需要提供的其他商务材料
技术部分：
（*）整体培训方案
（*）培训目标
（*）培训设施及教学场地情况
（*）餐饮、住宿场所、出行交通工具情况
（*）课程及培训内容安排
（*）师资力量配备情况
（*）出行、考勤、课间休息方案
（*）突发情况应急处理方案
（*）评估考核方案
（**）文娱活动方案
**.*供应商应按磋商文件的要求提供资料，并对磋商文件作出实质性响应。
**.磋商报价
**.*供应商报价包括采购范围内的所有费用，包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及采购项目履行过程中所需的而磋商文件中未列出的相关辅助材料和费用。*旦成交，合同签订后价格将不得变动。
**.*第*次报价仅供磋商小组在评审时参考比较，成交价以最后报价为准。
**.*报价超过预算金额的响应文件将被否决。
**.磋商的货币单位：均以人民币为计算单位。
**.磋商保证金：见供应商须知前附表
**.响应文件有效期
**.*响应文件有效期以供应商须知前附表中规定的具体时间为准，有效期短于此规定的响应文件将被视为无效文件。
**.*在特殊情况下，采购人可于响应文件有效期满之前征得供应商同意后延长响应文件有效期，要求与答复均应以书面形式进行。供应商可以拒绝接受这*要求而放弃竞争性磋商，同意这*要求的供应商，不允许修改其响应文件，响应文件有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。
**.响应文件的签署及形式
**.*电子响应文件应按磋商文件要求进行**数字证书签章，并加密上传。
**.*响应文件制作要求见供应商须知前附表。
*、响应文件的递交
**.提交首次响应文件截止时间及地点
供应商应在须知前附表中规定提交首次响应文件截止时间前将响应文件加密上传至指定地点。
**.逾期递交的响应文件
在提交首次响应文件截止时间后递交的响应文件，采购人及采购代理机构将拒绝接收。
**.响应文件的修改和撤回
供应商在提交首次响应文件截止时间前可对其进行修改、撤回。
*、竞争性磋商
**.竞争性磋商
**.*采购人及采购代理机构按供应商须知前附表规定的时间和地点组织竞争性磋商。
磋商程序:
（*）宣布采购单位代表、监督人等有关人员姓名，公布参与磋商的供应商名称；
（*）宣布磋商纪律；
（*）宣布采购预算金额；
（*）解密电子响应文件，公布供应商名称、首次报价、培训时间、服务标准及其他内容；
（*）供应商在线对报价进行签字确认；
（*）开标结束，进行磋商评审。
**.*磋商时，供应商代表应在线按照指令进行相应操作，包括：解密电子响应文件、报价确认签字、磋商答复、最终报价等。
**.磋商小组
**.*磋商小组由采购人代表和评审专家共*人组成，其中评审专家人数不少于磋商小组成员总数的*分之*。
**.磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
磋商小组成员和评审工作有关人员不得干预或影响正常评审工作，不得明示或暗示其倾向性、引导性意见，不得修改采购文件确定评审程序、评审方法，不得征询采购人代表的倾向意见，不得记录、复制或带走任何评审资料。成交候选人确定后，磋商小组不得修改评审结果或者要求重新评审，除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不*致、经磋商小组*致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。
采购人或采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。
**.响应文件的澄清
**.*在磋商期间，磋商小组有权要求供应商对其响应文件含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。供应商应派本单位代表按磋商小组通知的时间和地点接受质询。
**.*磋商小组认为有必要，以书面形式要求供应商对其某些问题做出必要的澄清、说明和更正。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其授权代表签字。供应商的书面澄清材料作为响应文件的补充。
**.*供应商未按磋商小组规定的时间和地点作出书面澄清，将视为放弃该权利。
**.*在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
**.特别注意事项
**.*供应商出现下列情形之*的，磋商小组可取消其磋商资格：
*.未按磋商文件或磋商小组规定时间派授权委托人参加磋商的；
*.未按磋商文件要求和规定提交有关材料的；
*.有下列情形之*的，视为供应商相互串通；
*、不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制
*、不同供应商委托同*单位或者个人办理磋商事宜
*、不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或联系人员为同*人
*、不同供应商的响应文件异常*致或者投标报价呈规律性差异
*、不同供应商的响应文件相互混装
*、不同供应商的磋商保证金从同*单位的账户转出
*.有违反****法律、法规行为的。
**.*供应商出现下列情形之*的，将被视为非实质性响应磋商文件要求；
（*）培训时间不明确或不符合磋商文件要求的；
（*）最后报价有选择性的；
（*）供应商最后报价表中提供的货物或服务中存在缺（漏）项的；
（*）最后报价超过预算金额的；
（*）被磋商小组认定存在重大负偏离的；
所谓重大负偏离是指供应商的响应范围、质量、数量、交货期限或服务期限、技术规格或服务标准要求等方面明显不能满足采购需求的。
**.推荐成交候选供应商
**.*坚持公平、公正地对待所有的供应商。
**.*磋商小组按磋商文件中公布的评审程序、方法及标准进行评审，推荐成交候选供应商。
**.磋商过程保密
**.*磋商工作应在严格保密的情况下进行，磋商小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较响应文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何供应商或磋商工作无关的人员。
**.*供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得以任何形式影响磋商过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
**.磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不对磋商过程中的细节问题进行公布。
*、确定成交供应商及签约
**.确定成交供应商的原则
**.*磋商小组将严格按照磋商文件的要求和条件进行比较，根据磋商文件中公布的评审标准推荐出成交候选供应商，采购人授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人或采购代理机构在成交供应商确定后*个工作日内，在省级以上财政部门指定的****信息发布媒体上公告成交结果。
**.成交通知
**.*确定成交供应商后，由采购人向成交供应商签发《成交通知书》。
**.*成交通知书对采购人和成交供应商具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商拒绝签订合同，放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。
**.履约保证金：无
**.签订合同
**.*成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订采购合同。采购人应在合同签订后****将合同副本报同级****监督管理部门和有关部门备案。
**.*成交通知书、磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件均应是合同的组成部分。
**.*签订合同后，成交供应商不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商还应承担相应赔偿责任。
**.*****合同适用合同法。采购人和供应商之间的在合同中约定的权利和义务，双方均应诚实守信全面履行，否则违约方将承担违约责任并赔偿对方损失。
**.询问
供应商对采购事项有疑问，可以按照《****法》的相关规定向采购人或采购代理机构以书面形式提出询问。
**.质疑程序及处理
**.*若供应商认为其未获公平评审或磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日之内，将质疑书原件送达采购人或采购代理机构。提出之日期限的计算，依照下列规定办理：
（*）对磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或磋商文件公告期限届满之日。
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。
（*）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
**.*质疑书应当包括下列主要内容，附相关证明材料。否则，采购人及采购代理机构不予受理；
（*）质疑供应商全称、地址、法定代表人、联系人及联系电话、邮政编码等；
（*）被质疑采购项目的名称、编号；
（*）质疑的具体事项、明确的请求和主张；
（*）质疑所依据的法律依据（具体条款）、具体事实和具体理由。质疑书依据、理由部分只有主观陈述、推理、猜测等，而没有提供客观事实依据、法律依据的；
（*）质疑事项按照有关法律、法规和规章规定及磋商文件要求属于保密或者处于保密阶段的事项，供应商必须提供正常的信息来源或有效证据，供应商不能提供或者拒绝提供合法的信息来源或有效证据的；
（*）充足有效的相关证明材料；如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；
（*）质疑材料中有外文文件的，应*并附上中文译本，并以中文译本为准。
（*）提起质疑的日期。
**.*供应商质疑实行实名制并须在质疑书上署名。供应商不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。供应商为法人的，应当由法定代表人签字或盖章并加盖公章；供应商为其他组织的，应当由主要负责人签字或盖章并加盖公章。供应商其他工作人员或代理人员在质疑书上的署名不具有法律效力。
**.*供应商委托代理人办理质疑事宜，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。授权委托书应当由法定代表人签字并加盖单位公章。
**.*提交质疑书时，供应商应同时提交本人身份证，委托他人代理质疑事宜的，还应提交被委托人的身份证。
供应商是法人的，应*并提交法人营业执照和法定代表人身份证；供应商是其他组织的，应*并提交其他组织营业执照和主要负责人身份证。
供应商应当提供上述证明材料的原件及复印件，原件经采购人或采购代理机构核对无误后返还。
**.*质疑书提交方式。供应商或者其委托代理人应当当面提交质疑书及相关证明材料。供应商以电子邮件、传真等其他方式提交质疑书及相关证明材料的，或者不是供应商或者其委托代理人提交质疑书及相关证明材料的，采购人或采购代理机构可以拒收。
**.*供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人或采购代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
**.*采购人或采购代理机构将在收到符合上述条件的书面质疑后*个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。
**.*质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向财政部门投诉。
第*章
评审程序、方法及标准
*、评审程序
*.磋商小组推选组长，讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。
*.资格性审查。磋商开始前，磋商小组依据磋商文件规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备参与磋商的资格。审查内容包括：
| 审查内容 |
审查标准 |
| 具有独立承担民事责任的能力 |
提供供应商信用承诺书，须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供供应商信用承诺书，须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供供应商信用承诺书，须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
提供供应商信用承诺书，须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
提供供应商信用承诺书，须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 供应商应为中小微企业 |
根据要求提供《中小企业声明函》，格式以采购文件要求为准。 |
| 信用查询结果 |
在“信用中国”网站和“中国****网”未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体及****严重违法失信行为记录名单。 |
*.符合性审查。磋商小组依据磋商文件规定，对响应文件的内容是否完整，文件签署是否正确、响应文件是否符合磋商文件的要求进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。审查内容包括：
| 审查内容 |
审查标准 |
| 供应商名称 |
与营业执照*致 |
| 响应函签字盖章 |
有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章 |
| 响应文件格式 |
符合第*章“响应文件格式”的规定 |
| 报价唯* |
只能有*个有效报价，且等于或低于最高限价 |
| 投标有效期 |
符合磋商文件要求 |
| 培训时间 |
符合磋商文件要求 |
| 服务标准 |
符合磋商文件要求 |
| 磋商保证金 |
符合磋商文件要求 |
*.磋商小组对通过资格性和符合性审查的响应文件进行评审，确定与各供应商磋商的具体内容。
*.围绕磋商要点，磋商小组全体成员集中与单*供应商分别进行磋商。逐家磋商*次为*个轮次，磋商轮次由磋商小组视情况决定。各供应商磋商顺序按签到顺序进行磋商。
*.磋商过程中，磋商小组可根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容需经采购人代表确认。并以书面形式通知所有参加磋商的供应商，该变动是磋商文件的有效组成部分。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或其授权的委托代理人签字或者加盖公章。由委托代理人签字的应当附法人授权委托书。
*.磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应磋商文件的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。在规定时间内没有提交最后报价的供应商，视同退出磋商。未通过实质性响应的供应商将不再进行最后报价。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
*、评审方法及标准
*.评审方法：本项目采用综合评分法，总分为***分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求并按评审因素的量化指标进行评审打分，按总得分由高到低的顺序推荐*名以上成交候选供应商；评审总得分相同的按最后报价由低到高顺序排列，评审总得分且最后报价相同的，按技术部分得分由高到低顺序排列。
*.评审标准：
*.*商务部分（**分）
供应商近*年完成同类型项目业绩（以合同协议书为记分依据）*项得*分，最高得**分。
注：近*年指磋商之日前*年内，同类型项目指****项目。
*.*技术部分（**分）
（*）整体培训方案
培训方案科学合理、切实可行、内容完整得*分；方案合理、内容较完整得*分；方案较合理、内容较完整*分；未提供不得分。
（*）培训目标
培训目标明确、针对性强、科学合理、内容完整得*分；培训目标明确、合理、内容较完整得*分；培训目标较明确、内容较完整得*分；未提供不得分。
（*）培训设施及教学场地情况
培训设施配备科学合理、数量充足，教学场地整洁舒适、通风光照条件良好、容纳人数满足项目需求得*分；培训设施配备合理，教学场地干净整洁、容纳人数满足项目需求得*分；培训设施配备较合理，教学场地容纳人数基本满足项目需求得*分；未提供不得分。
（*）餐饮、住宿场所、出行交通工具情况
餐饮方面保证*日*餐、荤素及营养搭配科学合理，住宿场所、出行交通工具整洁、舒适、安全得*分；餐饮方面保证*日*餐、荤素及营养搭配合理，住宿场所、出行交通工具整洁、安全得*分；餐饮方面保证*日*餐、荤素较合理，住宿场所、出行交通工具安全得*分；未提供不得分。
（*）课程及培训内容安排
课程及培训内容设置多样、针对性强，培训方法有效、新颖、有时代感，课时安排科学合理得*分；课程及培训内容设置多样，培训方法有效，课时安排较合理得*分；课程及培训内容设置较合理，培训方法有效，课时安排较合理得*分；未提供不得分。
（*）师资力量配备情况
师资力量配备科学合理、专业齐全、教学经验充足得*分；师资力量配备合理、专业齐全得*分；师资力量配备较合理得*分；未提供不得分。
（*）出行、考勤、课间休息方案
出行、考勤、课间休息方案科学合理、切实可行、内容完整得*分；方案合理、内容较完整得*分；方案较合理、内容较完整得*分；未提供不得分。
（*）突发情况应急处理方案
突发情况应急处理方案科学合理、切实可行、内容完整得*分；方案合理、内容较完整得*分；方案较合理、内容较完整得*分；未提供不得分。
（*）评估考核方案
评估考核方案科学合理、切实可行、内容完整得*分；方案合理、内容较完整得*分；方案较合理、内容较完整得*分；未提供不得分。
（**）文娱活动方案
文娱活动方案合理得*分，未提供不得分。
（*）评审要求
*、磋商小组对技术部分评审应以磋商文件为依据，以响应文件技术部分的针对性、合理性、可行性、符合性、满足性为评审要点。
（*）技术部分得分
磋商小组成员依据各项标准对响应文件技术部分单独打分，磋商小组各成员技术部分打分的平均值为供应商技术部分最终得分。
*.*价格部分（**分）
*）综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的为磋商基准价，其价格分为满分**分。
*）其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：
磋商报价得分=(磋商基准价/最后报价)×**%×***
注：价格分计算保留小数点后*位。
评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。
**.评审结果
磋商小组按总得分由高到低的顺序推荐*名以上成交候选供应商，并按照采购人授权确定第*成交候选供应商为成交人，成交人的最终报价为成交价。
*.采购需求
*、培训背景
为全面贯彻落实****年全市教育工作会议制定的“建设教育强市、领跑*晋教育”的长远目标，全力抓好抓实中小学教师培训工作，通过“*年强基础、*年上台阶、*年大提升”持续提升****市教师队*素质，扎实推进我市中小学教育教学质量稳步提高，根据****市教师教育工作实际，特组织初、高中教师学科培训和小学、初中教师跟岗研修培训工作。
*、培训对象
*.全市高中教师学科专题培训**场次，初中教师学科专题培训**场次。
*.小学、初中学科骨干教师**人次，分*批次进行跟岗研修培训。其中：第*批次的培训对象为小学学科骨干教师**人；第*批次的培训对象为初中学科骨干教师**人。
*、培训要求
*.培训时间：学科专题培训每场次培训时间不低于*小时、跟岗研修培训时间不低于*天，**月份之前完成全部培训工作。
*.培训地点：学科专题培训聘请名师专家赴****市各初中、高中进行集中培训；跟岗研修培训地点为：****市实验中学、****市东康中学、****市盐湖区涑水联合双语学校、****市人民路学校等****市名校。
*.培训方式：
专题讲座、听课评课、集中研讨。
结对帮带，深入课堂，全程联动，同上课、同备课、同教研，促进各学科参训教师在学科教学上的不断探索与发展。
同时要把理论学习和技能训练结合起来，把讲授与研讨交流、教学反思结合起来，增强本次培训工作的针对性和实效性。
*、培训管理
培训实施：培训机构编制的培训项目应包括培训目标、培训地点、师资安排、内容和方法、过程管理和评估检查、经费预算等。
培训过程：培训机构应加强培训过程管理，做好参训教师的建档、培训考核和跟踪指导等工作。根据考勤情况、学习过程、成果展示、实践研修等制定出考核标准及考核办法，对参训教师进行综合考核，评出优秀学员。
培训机构组织培训后应及时进行总结，发布培训过程简报。培训总结和过程简报应报与委培单位。
*、费用情况
成交供应商需负责此次培训的培训费、住宿费、生活费、市内交通费、保险费及资料费等。
伙食费标准:***元/人/天。
交通标准：大巴车接送。
第*章合同条款及格式
****市中小学教师培训项目
合同协议书
甲方：（采购人）
乙方：（成交供应商）
****市教学研究室于年月日对项目进行了竞争性磋商采购，（以下称乙方）以元（人民币）成交，现签订协议如下：
*.甲方委托乙方提供培训项目的基本情况
*.*培训课程：_____________________。
*.*培训对象及人数：_____________________。
*.*培训日期：___________________________________。
*.*培训地点：_______________________________________。
*.*培训内容：__________________________________________等。
*.甲乙双方的权利和义务：
*.*甲方的权利义务
*.*.*甲方有权在培训前就培训课程内容、时间、参加人员等事项与乙方进行确认。
*.*.*甲方按合同规定支付给乙方相应的培训费用。
*.*乙方的权利义务
*.*.*乙方应根据甲方需求确定课程大纲，并于培训日期前________个工作日内，将学员讲义样本交甲方审核，甲方审核无误后交乙方正式制作。乙方负责将制作完毕的教材于培训前送至培训地点，并保证提供的教材无缺页、残页且印刷清晰。乙方按学员人数提供教材。
*.*.*乙方保证培训讲师按照本合同约定的时间为甲方提供培训，培训时数不应少于本合同约定。
*.*保密义务
甲乙双方同意对从对方获得的信息承担保密责任，除了用于执行本合同的目的外，未经对方书面许可，不得向第*方或允许向第*方直接或间接地披露上述信息。不论本合同是否变更、解除或终止，本条款均具法律效力。
*.费用和支付方式：
*.*甲方应支付乙方培训费合计为_____________元人民币（***_____________）。
*.*培训费支付方式：合同签订后支付合同价款的**%，培训工作全部结束后支付合同价款的**%。
*.*上述培训费用包括：培训费、住宿费、生活费、保险费、市内交通费及资料费等。
*.*乙方在收到甲方支付款项的同时，必须提供正式的税务发票。若乙方不提供发票，甲方有权拒绝支付该笔款项且不承担任何违约责任。同时，乙方不得因此而停止工作。
*.违约责任与赔偿
*.*若甲方未能按期支付乙方培训合同金额，乙方可以要求甲方按照中国人民银行公布的同期银行贷款利率支付违约金。
*.*如乙方未能按照合同约定的日期进行培训，甲方有权解除合同。甲方解除合同的，则乙方除应向甲方退还已付款项、支付延期违约金外，还应向甲方*次性支付培训费%的违约金。
*.*如乙方培训质量未达到本合同约定的标准，则乙方应当支付培训费总额的%作为违约金。
*.*若乙方事先未征得甲方书面同意，将甲方提供信息披露给任何第*方，甲方有权对此进行相关的索赔。
*.*甲乙双方经协商可以变更、解除本合同，提出变更、解除合同时应在培训开始前_____天书面通知对方，如在培训前_____天内，因甲乙双方单方面原因取消培训委托，则视为该方违约，违约方应按合同金额的%支付违约金。
*.*因不可抗力所造成的培训课程取消，甲乙双方可依法减轻或不承担责任。
*.*自甲方发出要求乙方支付违约金的书面通知之日起*个工作日内，乙方应按照合同约定向甲方*次性付清违约金。逾期支付的，按照应付违约金每日*分之*支付滞纳金，自逾期支付之日起至乙方向甲方实际付清之日止。若甲方尚有部分服务费用未支付乙方的，甲方有权从该笔费用中先行抵扣相当于违约金及滞纳金数额之款项。违约金不足以弥补甲方所遭受损失的，甲方有权继续向乙方追偿。
*.生效及文本
本合同自甲乙双方签字并盖章后即生效；本合同*式*份，双方各执*份，具有同等法律效力。
甲方：（公章）乙方：（公章）
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
邮政编码：邮政编码：
日期：年月日日期：年月日
第*章响应文件格式
****市中小学教师培训项目
项目编号：******************
响应文件
供应商：（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
日期：年月日
目录
商务部分:
（*）响应函
（*）法定代表人身份证明
（*）法人授权委托书
（*）营业执照副本
（*）开户许可证或基本存款账户信息
（*）磋商保证金交纳凭证
（*）近*年完成类似项目情况表
（*）信用中国网站和中国****网信用信息查询结果
（*）信用承诺书
（**）中小企业声明函
（**）残疾人福利性单位声明函
（**）供应商认为需要提供的其他商务材料
技术部分：
（*）整体培训方案
（*）培训目标
（*）培训设施及教学场地情况
（*）餐饮、住宿场所、出行交通工具情况
（*）课程及培训内容安排
（*）师资力量配备情况
（*）出行、考勤、课间休息方案
（*）突发情况应急处理方案
（*）评估考核方案
（**）文娱活动方案
商务部分
*、响应函
（采购人全称）:
*、根据贵方（项目名称）竞争性磋商文件，遵照有关法律、法规的规定，我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总报价为人民币（大写）元、（小写）元。
*、我方已详细审核全部磋商文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。
*、我方承认响应函是我方响应文件的有效组成部分。
*、*旦我方成交，我方将严格履行合同重规定的责任和义务，承诺培训时间：，服务标准：。
*、我方同意所提交的响应文件在磋商文件的供应商须知前附表中规定的投标有效期（日历天）内有效，在此期间内如果成交，我方将受此约束。
*、除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本磋商响应文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
*、我方将与本响应函*起，提交人民币元作为磋商保证金。
供应商：(盖章)
法定代表人或委托代理人：(签字)
日期：年月日
注：除可填报项目外，对本响应函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价被拒绝。
响应函附录
| 序号 |
费用类别 |
报价（元） |
备注 |
| * |
培训费 |
|
|
| * |
住宿费 |
|
|
| * |
生活费 |
|
|
| * |
市内交通费 |
|
|
| * |
资料费 |
|
|
| * |
保险费 |
|
|
| ...... |
|
|
|
| 总计 |
人民币（元）小写： |
|
|
| 总计 |
人民币（元）大写： |
|
|
注：以上报价均为含税报价，供应商须根据采购人提出的具体需求的工作内容逐项进行分项报价（如格式需调整请自行拟定）。
*、法定代表人身份证明
供应商名称：
统*信用代码：
注册地址：
成立时间：年月日
经营期限：
经营范围：
姓名：性别年龄
职务：（系）（供应商名称）的法定代表人。
特此证明
供应商：(盖章)
日期：年月日
附：法定代表人身份证扫描件（加盖公章）
*、法人授权委托书
（采购人）：
本授权声明：（供应商名称）（法定代表人姓名）授权（被授权人姓名、职务）为我方参与（项目名称）磋商活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商的*切事宜。
特此声明。
法定代表人：（签字）
委托代理人：（签字）
供应商：（公章）
日期：年月日
附：委托代理人身份证扫描件（加盖公章）
*、营业执照副本
*、开户许可证或基本存款账户信息
*、磋商保证金交纳凭证
*、近*年完成类似项目情况表
注：本表后附同类型业绩证明材料（以合同协议书为准）。
*、近*年指磋商之日前*年内。
*、同类项目业绩指****服务项目。
*、信用中国网站和中国****网信用信息查询结果
*、信用承诺书
致:(采购人）
供应商名称（自然人姓名):
注册地址：
统*社会信用代码:
法定代表人(负责人):
身份证号：
联系电话：
为维护公平、公正、公开的****市场秩序，树立诚实守信的****供应商形象，本单位自愿作出以下承诺：
*.我单位自愿参加本次****活动（项目名称：,项目编号:)，并严格遵守《中华人民共和国****法》及相关法律法规。我单位郑重承诺，我单位符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、我单位保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其他违法违规行为，自愿承担*切法律责任，接受****监管部门和其他机关的审查和处罚。
供应商：（公章）
法定代表人：（签字）
日期：年月日
*、中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
**、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
注：如供应商不是残疾人福利性单位，该项不需要填写。
**、供应商认为需要提供的其他商务材料
技术部分
*、整体培训方案概述
*、培训目标
*、培训设施及教学场地情况
*、餐饮、住宿场所、出行交通工具情况
*、课程及培训内容安排
*、师资力量配备情况
*、出行、考勤、课间休息方案
*、突发情况应急处理方案
*、评估考核方案
*、文娱活动方案
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